黄奇帆建议取消公积金，你会愿意吗？！

文章发布于：2020-02-14 02:04:30

清华产业转型顾问委员会主席黄奇帆

2月11日，清华产业转型顾问委员会主席黄奇帆发布了一篇《新冠疫情下对经济发展和制造业复工的几点建议》的文章，文章提及制造业复工、复产要解决的三个问题及四条对策。

黄奇帆称，除了现在各级政府所采用的税收等政策以外，建议加快以下几方面改革，其中包括尽快落实农民工在城市落户的有关政策，快速解决制造业用工短缺问题、取消企业住房公积金制度、出台政策鼓励企业实行年金制度及想方设法降低物流成本。

黄奇帆表示，住房公积金制度是1990年代初从新加坡学来的，现在我国房地产早已市场化，商业银行已成为提供房贷的主体，住房公积金存在的意义已经不大，将之取消可为企业和职工直接降低12%的成本。

此外，要加快出台政策鼓励企业实行年金制度，并疏通企业年金投资资本市场的渠道和机制。其表示，这不仅有利于补充社会养老保险资金，还有利于形成庞大的长期资本供给，为资本市场繁荣稳定奠定基础。

一石激起千层浪！网络也是一片哗然，议论纷纷。取消公积金，谁最受益？谁受损最严重？对于降低企业成本和遏制房价上涨，到底有没有帮助？是不是最好的现实选项？

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取消公积金，谁最受益？

取消公积金，最大的受益方是企业还是职工？

显然，住房公积金，是企业的成本，也是员工的收入，同时也是个税抵扣的重要来源之一，这背后还涉及公积金贷款这一政策福利。

取消了公积金，企业倒是容易降低成本，但这部分钱会补偿给员工吗？

众所周知，公积金强制缴存，个人和企业分别缴纳一部分，比例从5%到12%不等。住房公积金虽然面临着不买房提取难等老问题，但必须承认，这是许多人实打实的收入。

如果单纯取消公积金而不做任何补偿，在目前的劳资关系博弈环境中，这相当于挪职工福利为企业所用，这并非社会利益最大化的选项，而更多接近于零和游戏。

更关键的是，公积金不仅关乎工资而且关乎个税。

公积金一般占工资5%到12%，对个税抵扣甚至高过房贷、租房、子女教育，单纯取消公积金，相当于变相增加个税，这部分成本又该如何化解？

同时，住房公积金制度，背后还存在公积金贷款这项政策福利。

公积金贷款利率远远低于商业贷款利率，这是许多购房者唯一能拿到的低利率。如果单纯取消公积金制度，又没有新的东西加以替代，那么政策利率该如何体现？

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取消公积金，谁最担心？

取消公积金，谁的利益受损最严重？

显然，体制内人士的利益受损最严重，大型企业其次，而小微企业职工则基本不受影响。

这背后的原因显而易见，公积金虽然是强制缴存，但缴纳比例的弹性空间十分大，从5%到12%不等。

中小企业普遍选择最低的选项，而体制内单位则普遍选择最高的一档。更关键的是，体制内单位几乎能全员覆盖，而许多中小企业则唯恐避之不及。

不过，与过去相比，公积金制度的公平性有所提升。

虽然体制内单位的公积金缴纳比例更高、覆盖范围更广，但目前公积金已经被顶格限制为12%，过去许多企事业单位以此谋取灰色福利的现象，大为减少。

可以说，如果真正取消公积金，对体制内单位的冲击会高过市场化企业。但任何事情不能脱离现实。

必须明白的一点是，在目前的机制模式下，体制内单位很容易出现新的东西自动补偿，而民营企业一旦取消，想要补偿性恢复，谈何容易？许多中小企业连五险都避之不及，遑论住房公积金？

这背后固然有企业成本的现实考虑，但这也是职工权益普遍受不到重视的尴尬现实。所以，简单取消公积金，谁的利益受损，谁能得利，恐怕不是那么简单的事情。

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来源：综合观点地产网、国民经略

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